中华人民(mín)共和國(guó)反食品浪费法
发布时间2021-09-27 09:03
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中华人民(mín)共和國(guó)反食品浪费法》是為(wèi)了防止食品浪费，保障國(guó)家粮食安全，弘扬中华民(mín)族传统美德，践行社会主义核心价值观，节约资源，保护环境，促进经济社会可(kě)持续发展，根据宪法，制定的法律。[5]2021年4月29日，第十三届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第二十八次会议通过《中华人民(mín)共和國(guó)反食品浪费法》，自公布之日起施行。
第一条 為(wèi)了防止食品浪费，保障國(guó)家粮食安全，弘扬中华民(mín)族传统美德，践行社会主义核心价值观，节约资源，保护环境，促进经济社会可(kě)持续发展，根据宪法，制定本法。第二条 本法所称食品，是指《中华人民(mín)共和國(guó)食品安全法》规定的食品，包括各种供人食用(yòng)或者饮用(yòng)的食物(wù)。本法所称食品浪费，是指对可(kě)安全食用(yòng)或者饮用(yòng)的食品未能(néng)按照其功能(néng)目的合理(lǐ)利用(yòng)，包括废弃、因不合理(lǐ)利用(yòng)导致食品数量减少或者质量下降等。
第三条 國(guó)家厉行节约，反对浪费。國(guó)家坚持多(duō)措并举、精准施策、科(kē)學(xué)管理(lǐ)、社会共治的原则，采取技术上可(kě)行、经济上合理(lǐ)的措施防止和减少食品浪费。國(guó)家倡导文(wén)明、健康、节约资源、保护环境的消费方式，提倡简约适度、绿色低碳的生活方式。
第四条 各级人民(mín)政府应当加强对反食品浪费工作的领导，确定反食品浪费目标任務(wù)，建立健全反食品浪费工作机制，组织对食品浪费情况进行监测、调查、分(fēn)析和评估，加强监督管理(lǐ)，推进反食品浪费工作。县级以上地方人民(mín)政府应当每年向社会公布反食品浪费情况，提出加强反食品浪费措施，持续推动全社会反食品浪费。
第五条 國(guó)務(wù)院发展改革部门应当加强对全國(guó)反食品浪费工作的组织协调；会同國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门每年分(fēn)析评估食品浪费情况，整體(tǐ)部署反食品浪费工作，提出相关工作措施和意见，由各有(yǒu)关部门落实。國(guó)務(wù)院商(shāng)務(wù)主管部门应当加强对餐饮行业的管理(lǐ)，建立健全行业标准、服務(wù)规范；会同國(guó)務(wù)院市场监督管理(lǐ)部门等建立餐饮行业反食品浪费制度规范，采取措施鼓励餐饮服務(wù)经营者提供分(fēn)餐服務(wù)、向社会公开其反食品浪费情况。國(guó)務(wù)院市场监督管理(lǐ)部门应当加强对食品生产经营者反食品浪费情况的监督，督促食品生产经营者落实反食品浪费措施。國(guó)家粮食和物(wù)资储备部门应当加强粮食仓储流通过程中的节粮减损管理(lǐ)，会同國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门组织实施粮食储存、运输、加工标准。國(guó)務(wù)院有(yǒu)关部门依照本法和國(guó)務(wù)院规定的职责，采取措施开展反食品浪费工作。
第六条 机关、人民(mín)团體(tǐ)、國(guó)有(yǒu)企业事业单位应当按照國(guó)家有(yǒu)关规定，细化完善公務(wù)接待、会议、培训等公務(wù)活动用(yòng)餐规范，加强管理(lǐ)，带头厉行节约，反对浪费。公務(wù)活动需要安排用(yòng)餐的，应当根据实际情况，节俭安排用(yòng)餐数量、形式，不得超过规定的标准。
第七条 餐饮服務(wù)经营者应当采取下列措施，防止食品浪费：（一）建立健全食品采購(gòu)、储存、加工管理(lǐ)制度，加强服務(wù)人员职业培训，将珍惜粮食、反对浪费纳入培训内容；（二）主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒，在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，或者由服務(wù)人员提示说明，引导消费者按需适量点餐；（三）提升餐饮供给质量，按照标准规范制作食品，合理(lǐ)确定数量、分(fēn)量，提供小(xiǎo)份餐等不同规格选择；（四）提供团體(tǐ)用(yòng)餐服務(wù)的，应当将防止食品浪费理(lǐ)念纳入菜单设计，按照用(yòng)餐人数合理(lǐ)配置菜品、主食；（五）提供自助餐服務(wù)的，应当主动告知消费规则和防止食品浪费要求，提供不同规格餐具，提醒消费者适量取餐。餐饮服務(wù)经营者不得诱导、误导消费者超量点餐。餐饮服務(wù)经营者可(kě)以通过在菜单上标注食品分(fēn)量、规格、建议消费人数等方式充实菜单信息，為(wèi)消费者提供点餐提示，根据消费者需要提供公勺公筷和打包服務(wù)。餐饮服務(wù)经营者可(kě)以对参与“光盘行动”的消费者给予奖励；也可(kě)以对造成明显浪费的消费者收取处理(lǐ)厨余垃圾的相应费用(yòng)，收费标准应当明示。餐饮服務(wù)经营者可(kě)以运用(yòng)信息化手段分(fēn)析用(yòng)餐需求，通过建设中央厨房、配送中心等措施，对食品采購(gòu)、运输、储存、加工等进行科(kē)學(xué)管理(lǐ)。
第八条 设有(yǒu)食堂的单位应当建立健全食堂用(yòng)餐管理(lǐ)制度，制定、实施防止食品浪费措施，加强宣传教育，增强反食品浪费意识。单位食堂应当加强食品采購(gòu)、储存、加工动态管理(lǐ)，根据用(yòng)餐人数采購(gòu)、做餐、配餐，提高原材料利用(yòng)率和烹饪水平，按照健康、经济、规范的原则提供饮食，注重饮食平衡。单位食堂应当改进供餐方式，在醒目位置张贴或者摆放反食品浪费标识，引导用(yòng)餐人员适量点餐、取餐；对有(yǒu)浪费行為(wèi)的，应当及时予以提醒、纠正。
第九条 學(xué)校应当对用(yòng)餐人员数量、结构进行监测、分(fēn)析和评估，加强學(xué)校食堂餐饮服務(wù)管理(lǐ)；选择校外供餐单位的，应当建立健全引进和退出机制，择优选择。學(xué)校食堂、校外供餐单位应当加强精细化管理(lǐ)，按需供餐，改进供餐方式，科(kē)學(xué)营养配餐，丰富不同规格配餐和口味选择，定期听取用(yòng)餐人员意见，保证菜品、主食质量。
第十条 餐饮外卖平台应当以显著方式提示消费者适量点餐。餐饮服務(wù)经营者通过餐饮外卖平台提供服務(wù)的，应当在平台页面上向消费者提供食品分(fēn)量、规格或者建议消费人数等信息。
第十一条 旅游经营者应当引导旅游者文(wén)明、健康用(yòng)餐。旅行社及导游应当合理(lǐ)安排团队用(yòng)餐，提醒旅游者适量点餐、取餐。有(yǒu)关行业应当将旅游经营者反食品浪费工作情况纳入相关质量标准等级评定指标。
第十二条 超市、商(shāng)场等食品经营者应当对其经营的食品加强日常检查，对临近保质期的食品分(fēn)类管理(lǐ)，作特别标示或者集中陈列出售。
第十三条 各级人民(mín)政府及其有(yǒu)关部门应当采取措施，反对铺张浪费，鼓励和推动文(wén)明、节俭举办活动，形成浪费可(kě)耻、节约為(wèi)荣的氛围。婚丧嫁娶、朋友和家庭聚会、商(shāng)務(wù)活动等需要用(yòng)餐的，组织者、参加者应当适度备餐、点餐，文(wén)明、健康用(yòng)餐。
第十四条 个人应当树立文(wén)明、健康、理(lǐ)性、绿色的消费理(lǐ)念，外出就餐时根据个人健康状况、饮食习惯和用(yòng)餐需求合理(lǐ)点餐、取餐。家庭及成员在家庭生活中，应当培养形成科(kē)學(xué)健康、物(wù)尽其用(yòng)、防止浪费的良好习惯，按照日常生活实际需要采購(gòu)、储存和制作食品。
第十五条 國(guó)家完善粮食和其他(tā)食用(yòng)农产品的生产、储存、运输、加工标准，推广使用(yòng)新(xīn)技术、新(xīn)工艺、新(xīn)设备，引导适度加工和综合利用(yòng)，降低损耗。食品生产经营者应当采取措施，改善食品储存、运输、加工条件，防止食品变质，降低储存、运输中的损耗；提高食品加工利用(yòng)率，避免过度加工和过量使用(yòng)原材料。
第十六条 制定和修改有(yǒu)关國(guó)家标准、行业标准和地方标准，应当将防止食品浪费作為(wèi)重要考虑因素，在保证食品安全的前提下，最大程度防止浪费。食品保质期应当科(kē)學(xué)合理(lǐ)设置，显著标注，容易辨识。
第十七条 各级人民(mín)政府及其有(yǒu)关部门应当建立反食品浪费监督检查机制，对发现的食品浪费问题及时督促整改。食品生产经营者在食品生产经营过程中严重浪费食品的，县级以上地方人民(mín)政府市场监督管理(lǐ)、商(shāng)務(wù)等部门可(kě)以对其法定代表人或者主要负责人进行约谈。被约谈的食品生产经营者应当立即整改。
第十八条 机关事務(wù)管理(lǐ)部门会同有(yǒu)关部门建立机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，将反食品浪费纳入公共机构节约能(néng)源资源考核和节约型机关创建活动内容。
第十九条 食品、餐饮行业协会等应当加强行业自律，依法制定、实施反食品浪费等相关团體(tǐ)标准和行业自律规范，宣传、普及防止食品浪费知识，推广先进典型，引导会员自觉开展反食品浪费活动，对有(yǒu)浪费行為(wèi)的会员采取必要的自律措施。食品、餐饮行业协会等应当开展食品浪费监测，加强分(fēn)析评估，每年向社会公布有(yǒu)关反食品浪费情况及监测评估结果，為(wèi)國(guó)家机关制定法律、法规、政策、标准和开展有(yǒu)关问题研究提供支持，接受社会监督。消费者协会和其他(tā)消费者组织应当对消费者加强饮食消费教育，引导形成自觉抵制浪费的消费习惯。
第二十条 机关、人民(mín)团體(tǐ)、社会组织、企业事业单位和基层群众性自治组织应当将厉行节约、反对浪费作為(wèi)群众性精神文(wén)明创建活动内容，纳入相关创建测评體(tǐ)系和各地市民(mín)公约、村规民(mín)约、行业规范等，加强反食品浪费宣传教育和科(kē)學(xué)普及，推动开展“光盘行动”，倡导文(wén)明、健康、科(kē)學(xué)的饮食文(wén)化，增强公众反食品浪费意识。县级以上人民(mín)政府及其有(yǒu)关部门应当持续组织开展反食品浪费宣传教育，并将反食品浪费作為(wèi)全國(guó)粮食安全宣传周的重要内容。
第二十一条 教育行政部门应当指导、督促學(xué)校加强反食品浪费教育和管理(lǐ)。學(xué)校应当按照规定开展國(guó)情教育，将厉行节约、反对浪费纳入教育教學(xué)内容，通过學(xué)习实践、體(tǐ)验劳动等形式，开展反食品浪费专题教育活动，培养學(xué)生形成勤俭节约、珍惜粮食的习惯。學(xué)校应当建立防止食品浪费的监督检查机制，制定、实施相应的奖惩措施。
第二十二条 新(xīn)闻媒體(tǐ)应当开展反食品浪费法律、法规以及相关标准和知识的公益宣传，报道先进典型，曝光浪费现象，引导公众树立正确饮食消费观念，对食品浪费行為(wèi)进行舆论监督。有(yǒu)关反食品浪费的宣传报道应当真实、公正。禁止制作、发布、传播宣扬量大多(duō)吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息。网络音视频服務(wù)提供者发现用(yòng)户有(yǒu)违反前款规定行為(wèi)的，应当立即停止传输相关信息；情节严重的，应当停止提供信息服務(wù)。
第二十三条 县级以上地方人民(mín)政府民(mín)政、市场监督管理(lǐ)部门等建立捐赠需求对接机制，引导食品生产经营者等在保证食品安全的前提下向有(yǒu)关社会组织、福利机构、救助机构等组织或者个人捐赠食品。有(yǒu)关组织根据需要，及时接收、分(fēn)发食品。國(guó)家鼓励社会力量参与食品捐赠活动。网络信息服務(wù)提供者可(kě)以搭建平台，為(wèi)食品捐赠等提供服務(wù)。
第二十四条 产生厨余垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行厨余垃圾源头减量义務(wù)。
第二十五条 國(guó)家组织开展营养状况监测、营养知识普及，引导公民(mín)形成科(kē)學(xué)的饮食习惯，减少不健康饮食引起的疾病风险。
第二十六条 县级以上人民(mín)政府应当采取措施，对防止食品浪费的科(kē)學(xué)研究、技术开发等活动予以支持。政府采購(gòu)有(yǒu)关商(shāng)品和服務(wù)，应当有(yǒu)利于防止食品浪费。國(guó)家实行有(yǒu)利于防止食品浪费的税收政策。
第二十七条 任何单位和个人发现食品生产经营者等有(yǒu)食品浪费行為(wèi)的，有(yǒu)权向有(yǒu)关部门和机关举报。接到举报的部门和机关应当及时依法处理(lǐ)。
第二十八条 违反本法规定，餐饮服務(wù)经营者未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒的，由县级以上地方人民(mín)政府市场监督管理(lǐ)部门或者县级以上地方人民(mín)政府指定的部门责令改正，给予警告。违反本法规定，餐饮服務(wù)经营者诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的，由县级以上地方人民(mín)政府市场监督管理(lǐ)部门或者县级以上地方人民(mín)政府指定的部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。违反本法规定，食品生产经营者在食品生产经营过程中造成严重食品浪费的，由县级以上地方人民(mín)政府市场监督管理(lǐ)部门或者县级以上地方人民(mín)政府指定的部门责令改正，拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。
第二十九条 违反本法规定，设有(yǒu)食堂的单位未制定或者未实施防止食品浪费措施的，由县级以上地方人民(mín)政府指定的部门责令改正，给予警告。
第三十条 违反本法规定，广播電(diàn)台、電(diàn)视台、网络音视频服務(wù)提供者制作、发布、传播宣扬量大多(duō)吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息的，由广播電(diàn)视、网信等部门按照各自职责责令改正，给予警告；拒不改正或者情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款，并可(kě)以责令暂停相关业務(wù)、停业整顿，对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法追究法律责任。
第三十一条 省、自治區(qū)、直辖市或者设區(qū)的市、自治州根据具體(tǐ)情况和实际需要，制定本地方反食品浪费的具體(tǐ)办法。
第三十二条 本法自公布之日起施行。
急救電(diàn)话：0734-8187999 8223268
