《中华人民(mín)共和國(guó)基本医疗卫生与健康促进法》于2019年12月28日第十三届全國(guó)人民(mín)代表大会常務(wù)委员会第十五次会议通过，于2020年6月1日正式实施。
第一章 总则
第一条 為(wèi)了发展医疗卫生与健康事业，保障公民(mín)享有(yǒu)基本医疗卫生服務(wù)，提高公民(mín)健康水平，推进健康中國(guó)建设，根据宪法，制定本法。
第二条 从事医疗卫生、健康促进及其监督管理(lǐ)活动，适用(yòng)本法。
第三条 医疗卫生与健康事业应当坚持以人民(mín)為(wèi)中心，為(wèi)人民(mín)健康服務(wù)。
医疗卫生事业应当坚持公益性原则。
第四条 國(guó)家和社会尊重、保护公民(mín)的健康权。
國(guó)家实施健康中國(guó)战略，普及健康生活，优化健康服務(wù)，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，提升公民(mín)全生命周期健康水平。
國(guó)家建立健康教育制度，保障公民(mín)获得健康教育的权利，提高公民(mín)的健康素养。
第五条 公民(mín)依法享有(yǒu)从國(guó)家和社会获得基本医疗卫生服務(wù)的权利。
國(guó)家建立基本医疗卫生制度，建立健全医疗卫生服務(wù)體(tǐ)系，保护和实现公民(mín)获得基本医疗卫生服務(wù)的权利。
第六条 各级人民(mín)政府应当把人民(mín)健康放在优先发展的战略地位，将健康理(lǐ)念融入各项政策，坚持预防為(wèi)主，完善健康促进工作體(tǐ)系，组织实施健康促进的规划和行动，推进全民(mín)健身，建立健康影响评估制度，将公民(mín)主要健康指标改善情况纳入政府目标责任考核。
全社会应当共同关心和支持医疗卫生与健康事业的发展。
第七条 國(guó)務(wù)院和地方各级人民(mín)政府领导医疗卫生与健康促进工作。
國(guó)務(wù)院卫生健康主管部门负责统筹协调全國(guó)医疗卫生与健康促进工作。國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)关部门在各自职责范围内负责有(yǒu)关的医疗卫生与健康促进工作。
县级以上地方人民(mín)政府卫生健康主管部门负责统筹协调本行政區(qū)域医疗卫生与健康促进工作。县级以上地方人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)关部门在各自职责范围内负责有(yǒu)关的医疗卫生与健康促进工作。
第八条 國(guó)家加强医學(xué)基础科(kē)學(xué)研究，鼓励医學(xué)科(kē)學(xué)技术创新(xīn)，支持临床医學(xué)发展，促进医學(xué)科(kē)技成果的转化和应用(yòng)，推进医疗卫生与信息技术融合发展，推广医疗卫生适宜技术，提高医疗卫生服務(wù)质量。
國(guó)家发展医學(xué)教育，完善适应医疗卫生事业发展需要的医學(xué)教育體(tǐ)系，大力培养医疗卫生人才。
第九条 國(guó)家大力发展中医药事业，坚持中西医并重、传承与创新(xīn)相结合，发挥中医药在医疗卫生与健康事业中的独特作用(yòng)。
第十条 國(guó)家合理(lǐ)规划和配置医疗卫生资源，以基层為(wèi)重点，采取多(duō)种措施优先支持县级以下医疗卫生机构发展，提高其医疗卫生服務(wù)能(néng)力。
第十一条 國(guó)家加大对医疗卫生与健康事业的财政投入，通过增加转移支付等方式重点扶持革命老區(qū)、民(mín)族地區(qū)、边疆地區(qū)和经济欠发达地區(qū)发展医疗卫生与健康事业。
第十二条 國(guó)家鼓励和支持公民(mín)、法人和其他(tā)组织通过依法举办机构和捐赠、资助等方式，参与医疗卫生与健康事业，满足公民(mín)多(duō)样化、差异化、个性化健康需求。
公民(mín)、法人和其他(tā)组织捐赠财产用(yòng)于医疗卫生与健康事业的，依法享受税收优惠。
第十三条 对在医疗卫生与健康事业中做出突出贡献的组织和个人，按照國(guó)家规定给予表彰、奖励。
第十四条 國(guó)家鼓励和支持医疗卫生与健康促进领域的对外交流合作。
开展医疗卫生与健康促进对外交流合作活动，应当遵守法律、法规，维护國(guó)家主权、安全和社会公共利益。
第二章 基本医疗卫生服務(wù)
第十五条 基本医疗卫生服務(wù)，是指维护人體(tǐ)健康所必需、与经济社会发展水平相适应、公民(mín)可(kě)公平获得的，采用(yòng)适宜药物(wù)、适宜技术、适宜设备提供的疾病预防、诊断、治疗、护理(lǐ)和康复等服務(wù)。
基本医疗卫生服務(wù)包括基本公共卫生服務(wù)和基本医疗服務(wù)。基本公共卫生服務(wù)由國(guó)家免费提供。
第十六条 國(guó)家采取措施，保障公民(mín)享有(yǒu)安全有(yǒu)效的基本公共卫生服務(wù)，控制影响健康的危险因素，提高疾病的预防控制水平。
國(guó)家基本公共卫生服務(wù)项目由國(guó)務(wù)院卫生健康主管部门会同國(guó)務(wù)院财政部门、中医药主管部门等共同确定。
省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府可(kě)以在國(guó)家基本公共卫生服務(wù)项目基础上，补充确定本行政區(qū)域的基本公共卫生服務(wù)项目，并报國(guó)務(wù)院卫生健康主管部门备案。
第十七条 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府可(kě)以将针对重点地區(qū)、重点疾病和特定人群的服務(wù)内容纳入基本公共卫生服務(wù)项目并组织实施。
县级以上地方人民(mín)政府针对本行政區(qū)域重大疾病和主要健康危险因素，开展专项防控工作。
第十八条 县级以上人民(mín)政府通过举办专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构和医院，或者从其他(tā)医疗卫生机构購(gòu)买服務(wù)的方式提供基本公共卫生服務(wù)。
第十九条 國(guó)家建立健全突发事件卫生应急體(tǐ)系，制定和完善应急预案，组织开展突发事件的医疗救治、卫生學(xué)调查处置和心理(lǐ)援助等卫生应急工作，有(yǒu)效控制和消除危害。
第二十条 國(guó)家建立传染病防控制度，制定传染病防治规划并组织实施，加强传染病监测预警，坚持预防為(wèi)主、防治结合，联防联控、群防群控、源头防控、综合治理(lǐ)，阻断传播途径，保护易感人群，降低传染病的危害。
任何组织和个人应当接受、配合医疗卫生机构為(wèi)预防、控制、消除传染病危害依法采取的调查、检验、采集样本、隔离治疗、医學(xué)观察等措施。
第二十一条 國(guó)家实行预防接种制度，加强免疫规划工作。居民(mín)有(yǒu)依法接种免疫规划疫苗的权利和义務(wù)。政府向居民(mín)免费提供免疫规划疫苗。
第二十二条 國(guó)家建立慢性非传染性疾病防控与管理(lǐ)制度，对慢性非传染性疾病及其致病危险因素开展监测、调查和综合防控干预，及时发现高危人群，為(wèi)患者和高危人群提供诊疗、早期干预、随访管理(lǐ)和健康教育等服務(wù)。
第二十三条 國(guó)家加强职业健康保护。县级以上人民(mín)政府应当制定职业病防治规划，建立健全职业健康工作机制，加强职业健康监督管理(lǐ)，提高职业病综合防治能(néng)力和水平。
用(yòng)人单位应当控制职业病危害因素，采取工程技术、个體(tǐ)防护和健康管理(lǐ)等综合治理(lǐ)措施，改善工作环境和劳动条件。
第二十四条 國(guó)家发展妇幼保健事业，建立健全妇幼健康服務(wù)體(tǐ)系，為(wèi)妇女、儿童提供保健及常见病防治服務(wù)，保障妇女、儿童健康。
國(guó)家采取措施，為(wèi)公民(mín)提供婚前保健、孕产期保健等服務(wù)，促进生殖健康，预防出生缺陷。
第二十五条 國(guó)家发展老年人保健事业。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府应当将老年人健康管理(lǐ)和常见病预防等纳入基本公共卫生服務(wù)项目。
第二十六条 國(guó)家发展残疾预防和残疾人康复事业，完善残疾预防和残疾人康复及其保障體(tǐ)系，采取措施為(wèi)残疾人提供基本康复服務(wù)。
县级以上人民(mín)政府应当优先开展残疾儿童康复工作，实行康复与教育相结合。
第二十七条 國(guó)家建立健全院前急救體(tǐ)系，為(wèi)急危重症患者提供及时、规范、有(yǒu)效的急救服務(wù)。
卫生健康主管部门、红十字会等有(yǒu)关部门、组织应当积极开展急救培训，普及急救知识，鼓励医疗卫生人员、经过急救培训的人员积极参与公共场所急救服務(wù)。公共场所应当按照规定配备必要的急救设备、设施。
急救中心（站）不得以未付费為(wèi)由拒绝或者拖延為(wèi)急危重症患者提供急救服務(wù)。
第二十八条 國(guó)家发展精神卫生事业，建设完善精神卫生服務(wù)體(tǐ)系，维护和增进公民(mín)心理(lǐ)健康，预防、治疗精神障碍。
國(guó)家采取措施，加强心理(lǐ)健康服務(wù)體(tǐ)系和人才队伍建设，促进心理(lǐ)健康教育、心理(lǐ)评估、心理(lǐ)咨询与心理(lǐ)治疗服務(wù)的有(yǒu)效衔接，设立為(wèi)公众提供公益服務(wù)的心理(lǐ)援助热線(xiàn)，加强未成年人、残疾人和老年人等重点人群心理(lǐ)健康服務(wù)。
第二十九条 基本医疗服務(wù)主要由政府举办的医疗卫生机构提供。鼓励社会力量举办的医疗卫生机构提供基本医疗服務(wù)。
第三十条 國(guó)家推进基本医疗服務(wù)实行分(fēn)级诊疗制度，引导非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊，实行首诊负责制和转诊审核责任制，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分(fēn)治、上下联动的机制，并与基本医疗保险制度相衔接。
县级以上地方人民(mín)政府根据本行政區(qū)域医疗卫生需求，整合區(qū)域内政府举办的医疗卫生资源，因地制宜建立医疗联合體(tǐ)等协同联动的医疗服務(wù)合作机制。鼓励社会力量举办的医疗卫生机构参与医疗服務(wù)合作机制。
第三十一条 國(guó)家推进基层医疗卫生机构实行家庭医生签约服務(wù)，建立家庭医生服務(wù)团队，与居民(mín)签订协议，根据居民(mín)健康状况和医疗需求提供基本医疗卫生服務(wù)。
第三十二条 公民(mín)接受医疗卫生服務(wù)，对病情、诊疗方案、医疗风险、医疗费用(yòng)等事项依法享有(yǒu)知情同意的权利。
需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医疗卫生人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其同意；不能(néng)或者不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其同意。法律另有(yǒu)规定的，依照其规定。
开展药物(wù)、医疗器械临床试验和其他(tā)医學(xué)研究应当遵守医學(xué)伦理(lǐ)规范，依法通过伦理(lǐ)审查，取得知情同意。
第三十三条 公民(mín)接受医疗卫生服務(wù)，应当受到尊重。医疗卫生机构、医疗卫生人员应当关心爱护、平等对待患者，尊重患者人格尊严，保护患者隐私。
公民(mín)接受医疗卫生服務(wù)，应当遵守诊疗制度和医疗卫生服務(wù)秩序，尊重医疗卫生人员。
第三章 医疗卫生机构
第三十四条 國(guó)家建立健全由基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构等组成的城乡全覆盖、功能(néng)互补、连续协同的医疗卫生服務(wù)體(tǐ)系。
國(guó)家加强县级医院、乡镇卫生院、村卫生室、社區(qū)卫生服務(wù)中心（站）和专业公共卫生机构等的建设，建立健全农村医疗卫生服務(wù)网络和城市社區(qū)卫生服務(wù)网络。
第三十五条 基层医疗卫生机构主要提供预防、保健、健康教育、疾病管理(lǐ)，為(wèi)居民(mín)建立健康档案，常见病、多(duō)发病的诊疗以及部分(fēn)疾病的康复、护理(lǐ)，接收医院转诊患者，向医院转诊超出自身服務(wù)能(néng)力的患者等基本医疗卫生服務(wù)。
医院主要提供疾病诊治，特别是急危重症和疑难病症的诊疗，突发事件医疗处置和救援以及健康教育等医疗卫生服務(wù)，并开展医學(xué)教育、医疗卫生人员培训、医學(xué)科(kē)學(xué)研究和对基层医疗卫生机构的业務(wù)指导等工作。
专业公共卫生机构主要提供传染病、慢性非传染性疾病、职业病、地方病等疾病预防控制和健康教育、妇幼保健、精神卫生、院前急救、采供血、食品安全风险监测评估、出生缺陷防治等公共卫生服務(wù)。
第三十六条 各级各类医疗卫生机构应当分(fēn)工合作，為(wèi)公民(mín)提供预防、保健、治疗、护理(lǐ)、康复、安宁疗护等全方位全周期的医疗卫生服務(wù)。
各级人民(mín)政府采取措施支持医疗卫生机构与养老机构、儿童福利机构、社區(qū)组织建立协作机制，為(wèi)老年人、孤残儿童提供安全、便捷的医疗和健康服務(wù)。
第三十七条 县级以上人民(mín)政府应当制定并落实医疗卫生服務(wù)體(tǐ)系规划，科(kē)學(xué)配置医疗卫生资源，举办医疗卫生机构，為(wèi)公民(mín)获得基本医疗卫生服務(wù)提供保障。
政府举办医疗卫生机构，应当考虑本行政區(qū)域人口、经济社会发展状况、医疗卫生资源、健康危险因素、发病率、患病率以及紧急救治需求等情况。
第三十八条 举办医疗机构，应当具备下列条件，按照國(guó)家有(yǒu)关规定办理(lǐ)审批或者备案手续：
（一）有(yǒu)符合规定的名称、组织机构和场所；
（二）有(yǒu)与其开展的业務(wù)相适应的经费、设施、设备和医疗卫生人员；
（三）有(yǒu)相应的规章制度；
（四）能(néng)够独立承担民(mín)事责任；
（五）法律、行政法规规定的其他(tā)条件。
医疗机构依法取得执业许可(kě)证。禁止伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可(kě)证。
各级各类医疗卫生机构的具體(tǐ)条件和配置应当符合國(guó)務(wù)院卫生健康主管部门制定的医疗卫生机构标准。
第三十九条 國(guó)家对医疗卫生机构实行分(fēn)类管理(lǐ)。
医疗卫生服務(wù)體(tǐ)系坚持以非营利性医疗卫生机构為(wèi)主體(tǐ)、营利性医疗卫生机构為(wèi)补充。政府举办非营利性医疗卫生机构，在基本医疗卫生事业中发挥主导作用(yòng)，保障基本医疗卫生服務(wù)公平可(kě)及。
以政府资金、捐赠资产举办或者参与举办的医疗卫生机构不得设立為(wèi)营利性医疗卫生机构。
医疗卫生机构不得对外出租、承包医疗科(kē)室。非营利性医疗卫生机构不得向出资人、举办者分(fēn)配或者变相分(fēn)配收益。
第四十条 政府举办的医疗卫生机构应当坚持公益性质，所有(yǒu)收支均纳入预算管理(lǐ)，按照医疗卫生服務(wù)體(tǐ)系规划合理(lǐ)设置并控制规模。
國(guó)家鼓励政府举办的医疗卫生机构与社会力量合作举办非营利性医疗卫生机构。
政府举办的医疗卫生机构不得与其他(tā)组织投资设立非独立法人资格的医疗卫生机构，不得与社会资本合作举办营利性医疗卫生机构。
第四十一条 國(guó)家采取多(duō)种措施，鼓励和引导社会力量依法举办医疗卫生机构，支持和规范社会力量举办的医疗卫生机构与政府举办的医疗卫生机构开展多(duō)种类型的医疗业務(wù)、學(xué)科(kē)建设、人才培养等合作。
社会力量举办的医疗卫生机构在基本医疗保险定点、重点专科(kē)建设、科(kē)研教學(xué)、等级评审、特定医疗技术准入、医疗卫生人员职称评定等方面享有(yǒu)与政府举办的医疗卫生机构同等的权利。
社会力量可(kě)以选择设立非营利性或者营利性医疗卫生机构。社会力量举办的非营利性医疗卫生机构按照规定享受与政府举办的医疗卫生机构同等的税收、财政补助、用(yòng)地、用(yòng)水、用(yòng)電(diàn)、用(yòng)气、用(yòng)热等政策，并依法接受监督管理(lǐ)。
第四十二条 國(guó)家以建成的医疗卫生机构為(wèi)基础，合理(lǐ)规划与设置國(guó)家医學(xué)中心和國(guó)家、省级區(qū)域性医疗中心，诊治疑难重症，研究攻克重大医學(xué)难题，培养高层次医疗卫生人才。
第四十三条 医疗卫生机构应当遵守法律、法规、规章，建立健全内部质量管理(lǐ)和控制制度，对医疗卫生服務(wù)质量负责。
医疗卫生机构应当按照临床诊疗指南、临床技术操作规范和行业标准以及医學(xué)伦理(lǐ)规范等有(yǒu)关要求，合理(lǐ)进行检查、用(yòng)药、诊疗，加强医疗卫生安全风险防范，优化服務(wù)流程，持续改进医疗卫生服務(wù)质量。
第四十四条 國(guó)家对医疗卫生技术的临床应用(yòng)进行分(fēn)类管理(lǐ)，对技术难度大、医疗风险高，服務(wù)能(néng)力、人员专业技术水平要求较高的医疗卫生技术实行严格管理(lǐ)。
医疗卫生机构开展医疗卫生技术临床应用(yòng)，应当与其功能(néng)任務(wù)相适应，遵循科(kē)學(xué)、安全、规范、有(yǒu)效、经济的原则，并符合伦理(lǐ)。
第四十五条 國(guó)家建立权责清晰、管理(lǐ)科(kē)學(xué)、治理(lǐ)完善、运行高效、监督有(yǒu)力的现代医院管理(lǐ)制度。
医院应当制定章程，建立和完善法人治理(lǐ)结构，提高医疗卫生服務(wù)能(néng)力和运行效率。
第四十六条 医疗卫生机构执业场所是提供医疗卫生服務(wù)的公共场所，任何组织或者个人不得扰乱其秩序。
第四十七条 國(guó)家完善医疗风险分(fēn)担机制，鼓励医疗机构参加医疗责任保险或者建立医疗风险基金，鼓励患者参加医疗意外保险。
第四十八条 國(guó)家鼓励医疗卫生机构不断改进预防、保健、诊断、治疗、护理(lǐ)和康复的技术、设备与服務(wù)，支持开发适合基层和边遠(yuǎn)地區(qū)应用(yòng)的医疗卫生技术。
第四十九条 國(guó)家推进全民(mín)健康信息化，推动健康医疗大数据、人工智能(néng)等的应用(yòng)发展，加快医疗卫生信息基础设施建设，制定健康医疗数据采集、存储、分(fēn)析和应用(yòng)的技术标准，运用(yòng)信息技术促进优质医疗卫生资源的普及与共享。
县级以上人民(mín)政府及其有(yǒu)关部门应当采取措施，推进信息技术在医疗卫生领域和医學(xué)教育中的应用(yòng)，支持探索发展医疗卫生服務(wù)新(xīn)模式、新(xīn)业态。
國(guó)家采取措施，推进医疗卫生机构建立健全医疗卫生信息交流和信息安全制度，应用(yòng)信息技术开展遠(yuǎn)程医疗服務(wù)，构建線(xiàn)上線(xiàn)下一體(tǐ)化医疗服務(wù)模式。
第五十条 发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等严重威胁人民(mín)群众生命健康的突发事件时，医疗卫生机构、医疗卫生人员应当服从政府部门的调遣，参与卫生应急处置和医疗救治。对致病、致残、死亡的参与人员，按照规定给予工伤或者抚恤、烈士褒扬等相关待遇。
第四章 医疗卫生人员
第五十一条 医疗卫生人员应当弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神，遵守行业规范，恪守医德，努力提高专业水平和服務(wù)质量。
医疗卫生行业组织、医疗卫生机构、医學(xué)院校应当加强对医疗卫生人员的医德医风教育。
第五十二条 國(guó)家制定医疗卫生人员培养规划，建立适应行业特点和社会需求的医疗卫生人员培养机制和供需平衡机制，完善医學(xué)院校教育、毕业后教育和继续教育體(tǐ)系，建立健全住院医师、专科(kē)医师规范化培训制度，建立规模适宜、结构合理(lǐ)、分(fēn)布均衡的医疗卫生队伍。
國(guó)家加强全科(kē)医生的培养和使用(yòng)。全科(kē)医生主要提供常见病、多(duō)发病的诊疗和转诊、预防、保健、康复，以及慢性病管理(lǐ)、健康管理(lǐ)等服務(wù)。
第五十三条 國(guó)家对医师、护士等医疗卫生人员依法实行执业注册制度。医疗卫生人员应当依法取得相应的职业资格。
第五十四条 医疗卫生人员应当遵循医學(xué)科(kē)學(xué)规律，遵守有(yǒu)关临床诊疗技术规范和各项操作规范以及医學(xué)伦理(lǐ)规范，使用(yòng)适宜技术和药物(wù)，合理(lǐ)诊疗，因病施治，不得对患者实施过度医疗。
医疗卫生人员不得利用(yòng)职務(wù)之便索要、非法收受财物(wù)或者牟取其他(tā)不正当利益。
第五十五条 國(guó)家建立健全符合医疗卫生行业特点的人事、薪酬、奖励制度，體(tǐ)现医疗卫生人员职业特点和技术劳动价值。
对从事传染病防治、放射医學(xué)和精神卫生工作以及其他(tā)在特殊岗位工作的医疗卫生人员，应当按照國(guó)家规定给予适当的津贴。津贴标准应当定期调整。
第五十六条 國(guó)家建立医疗卫生人员定期到基层和艰苦边遠(yuǎn)地區(qū)从事医疗卫生工作制度。
國(guó)家采取定向免费培养、对口支援、退休返聘等措施，加强基层和艰苦边遠(yuǎn)地區(qū)医疗卫生队伍建设。
执业医师晋升為(wèi)副高级技术职称的，应当有(yǒu)累计一年以上在县级以下或者对口支援的医疗卫生机构提供医疗卫生服務(wù)的经历。
对在基层和艰苦边遠(yuǎn)地區(qū)工作的医疗卫生人员，在薪酬津贴、职称评定、职业发展、教育培训和表彰奖励等方面实行优惠待遇。
國(guó)家加强乡村医疗卫生队伍建设，建立县乡村上下贯通的职业发展机制，完善对乡村医疗卫生人员的服務(wù)收入多(duō)渠道补助机制和养老政策。
第五十七条 全社会应当关心、尊重医疗卫生人员，维护良好安全的医疗卫生服務(wù)秩序，共同构建和谐医患关系。
医疗卫生人员的人身安全、人格尊严不受侵犯，其合法权益受法律保护。禁止任何组织或者个人威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严。
國(guó)家采取措施，保障医疗卫生人员执业环境。
第五章 药品供应保障
第五十八条 國(guó)家完善药品供应保障制度，建立工作协调机制，保障药品的安全、有(yǒu)效、可(kě)及。
第五十九条 國(guó)家实施基本药物(wù)制度，遴选适当数量的基本药物(wù)品种，满足疾病防治基本用(yòng)药需求。
國(guó)家公布基本药物(wù)目录，根据药品临床应用(yòng)实践、药品标准变化、药品新(xīn)上市情况等，对基本药物(wù)目录进行动态调整。
基本药物(wù)按照规定优先纳入基本医疗保险药品目录。
國(guó)家提高基本药物(wù)的供给能(néng)力，强化基本药物(wù)质量监管，确保基本药物(wù)公平可(kě)及、合理(lǐ)使用(yòng)。
第六十条 國(guó)家建立健全以临床需求為(wèi)导向的药品审评审批制度，支持临床急需药品、儿童用(yòng)药品和防治罕见病、重大疾病等药品的研制、生产，满足疾病防治需求。
第六十一条 國(guó)家建立健全药品研制、生产、流通、使用(yòng)全过程追溯制度，加强药品管理(lǐ)，保证药品质量。
第六十二条 國(guó)家建立健全药品价格监测體(tǐ)系，开展成本价格调查，加强药品价格监督检查，依法查处价格垄断、价格欺诈、不正当竞争等违法行為(wèi)，维护药品价格秩序。
國(guó)家加强药品分(fēn)类采購(gòu)管理(lǐ)和指导。参加药品采購(gòu)投标的投标人不得以低于成本的报价竞标，不得以欺诈、串通投标、滥用(yòng)市场支配地位等方式竞标。
第六十三条 國(guó)家建立中央与地方两级医药储备，用(yòng)于保障重大灾情、疫情及其他(tā)突发事件等应急需要。
第六十四条 國(guó)家建立健全药品供求监测體(tǐ)系，及时收集和汇总分(fēn)析药品供求信息，定期公布药品生产、流通、使用(yòng)等情况。
第六十五条 國(guó)家加强对医疗器械的管理(lǐ)，完善医疗器械的标准和规范，提高医疗器械的安全有(yǒu)效水平。
國(guó)務(wù)院卫生健康主管部门和省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府卫生健康主管部门应当根据技术的先进性、适宜性和可(kě)及性，编制大型医用(yòng)设备配置规划，促进區(qū)域内医用(yòng)设备合理(lǐ)配置、充分(fēn)共享。
第六十六条 國(guó)家加强中药的保护与发展，充分(fēn)體(tǐ)现中药的特色和优势，发挥其在预防、保健、医疗、康复中的作用(yòng)。
第六章 健康促进
第六十七条 各级人民(mín)政府应当加强健康教育工作及其专业人才培养，建立健康知识和技能(néng)核心信息发布制度，普及健康科(kē)學(xué)知识，向公众提供科(kē)學(xué)、准确的健康信息。
医疗卫生、教育、體(tǐ)育、宣传等机构、基层群众性自治组织和社会组织应当开展健康知识的宣传和普及。医疗卫生人员在提供医疗卫生服務(wù)时，应当对患者开展健康教育。新(xīn)闻媒體(tǐ)应当开展健康知识的公益宣传。健康知识的宣传应当科(kē)學(xué)、准确。
第六十八条 國(guó)家将健康教育纳入國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系。學(xué)校应当利用(yòng)多(duō)种形式实施健康教育，普及健康知识、科(kē)學(xué)健身知识、急救知识和技能(néng)，提高學(xué)生主动防病的意识，培养學(xué)生良好的卫生习惯和健康的行為(wèi)习惯，减少、改善學(xué)生近视、肥胖等不良健康状况。
學(xué)校应当按照规定开设體(tǐ)育与健康课程，组织學(xué)生开展广播體(tǐ)操、眼保健操、體(tǐ)能(néng)锻炼等活动。
學(xué)校按照规定配备校医，建立和完善卫生室、保健室等。
县级以上人民(mín)政府教育主管部门应当按照规定将學(xué)生體(tǐ)质健康水平纳入學(xué)校考核體(tǐ)系。
第六十九条 公民(mín)是自己健康的第一责任人，树立和践行对自己健康负责的健康管理(lǐ)理(lǐ)念，主动學(xué)习健康知识，提高健康素养，加强健康管理(lǐ)。倡导家庭成员相互关爱，形成符合自身和家庭特点的健康生活方式。
公民(mín)应当尊重他(tā)人的健康权利和利益，不得损害他(tā)人健康和社会公共利益。
第七十条 國(guó)家组织居民(mín)健康状况调查和统计，开展體(tǐ)质监测，对健康绩效进行评估，并根据评估结果制定、完善与健康相关的法律、法规、政策和规划。
第七十一条 國(guó)家建立疾病和健康危险因素监测、调查和风险评估制度。县级以上人民(mín)政府及其有(yǒu)关部门针对影响健康的主要问题，组织开展健康危险因素研究，制定综合防治措施。
國(guó)家加强影响健康的环境问题预防和治理(lǐ)，组织开展环境质量对健康影响的研究，采取措施预防和控制与环境问题有(yǒu)关的疾病。
第七十二条 國(guó)家大力开展爱國(guó)卫生运动，鼓励和支持开展爱國(guó)卫生月等群众性卫生与健康活动，依靠和动员群众控制和消除健康危险因素，改善环境卫生状况，建设健康城市、健康村镇、健康社區(qū)。
第七十三条 國(guó)家建立科(kē)學(xué)、严格的食品、饮用(yòng)水安全监督管理(lǐ)制度，提高安全水平。
第七十四条 國(guó)家建立营养状况监测制度，实施经济欠发达地區(qū)、重点人群营养干预计划，开展未成年人和老年人营养改善行动，倡导健康饮食习惯，减少不健康饮食引起的疾病风险。
第七十五条 國(guó)家发展全民(mín)健身事业，完善覆盖城乡的全民(mín)健身公共服務(wù)體(tǐ)系，加强公共體(tǐ)育设施建设，组织开展和支持全民(mín)健身活动，加强全民(mín)健身指导服務(wù)，普及科(kē)學(xué)健身知识和方法。
國(guó)家鼓励单位的體(tǐ)育场地设施向公众开放。
第七十六条 國(guó)家制定并实施未成年人、妇女、老年人、残疾人等的健康工作计划，加强重点人群健康服務(wù)。
國(guó)家推动長(cháng)期护理(lǐ)保障工作，鼓励发展長(cháng)期护理(lǐ)保险。
第七十七条 國(guó)家完善公共场所卫生管理(lǐ)制度。县级以上人民(mín)政府卫生健康等主管部门应当加强对公共场所的卫生监督。公共场所卫生监督信息应当依法向社会公开。
公共场所经营单位应当建立健全并严格实施卫生管理(lǐ)制度，保证其经营活动持续符合國(guó)家对公共场所的卫生要求。
第七十八条 國(guó)家采取措施，减少吸烟对公民(mín)健康的危害。
公共场所控制吸烟，强化监督执法。
烟草(cǎo)制品包装应当印制带有(yǒu)说明吸烟危害的警示。
禁止向未成年人出售烟酒。
第七十九条 用(yòng)人单位应当為(wèi)职工创造有(yǒu)益于健康的环境和条件，严格执行劳动安全卫生等相关规定，积极组织职工开展健身活动，保护职工健康。
國(guó)家鼓励用(yòng)人单位开展职工健康指导工作。
國(guó)家提倡用(yòng)人单位為(wèi)职工定期开展健康检查。法律、法规对健康检查有(yǒu)规定的，依照其规定。
第七章 资金保障
第八十条 各级人民(mín)政府应当切实履行发展医疗卫生与健康事业的职责，建立与经济社会发展、财政状况和健康指标相适应的医疗卫生与健康事业投入机制，将医疗卫生与健康促进经费纳入本级政府预算，按照规定主要用(yòng)于保障基本医疗服務(wù)、公共卫生服務(wù)、基本医疗保障和政府举办的医疗卫生机构建设和运行发展。
第八十一条 县级以上人民(mín)政府通过预算、审计、监督执法、社会监督等方式，加强资金的监督管理(lǐ)。
第八十二条 基本医疗服務(wù)费用(yòng)主要由基本医疗保险基金和个人支付。國(guó)家依法多(duō)渠道筹集基本医疗保险基金，逐步完善基本医疗保险可(kě)持续筹资和保障水平调整机制。
公民(mín)有(yǒu)依法参加基本医疗保险的权利和义務(wù)。用(yòng)人单位和职工按照國(guó)家规定缴纳职工基本医疗保险费。城乡居民(mín)按照规定缴纳城乡居民(mín)基本医疗保险费。
第八十三条 國(guó)家建立以基本医疗保险為(wèi)主體(tǐ)，商(shāng)业健康保险、医疗救助、职工互助医疗和医疗慈善服務(wù)等為(wèi)补充的、多(duō)层次的医疗保障體(tǐ)系。
國(guó)家鼓励发展商(shāng)业健康保险，满足人民(mín)群众多(duō)样化健康保障需求。
國(guó)家完善医疗救助制度，保障符合条件的困难群众获得基本医疗服務(wù)。
第八十四条 國(guó)家建立健全基本医疗保险经办机构与协议定点医疗卫生机构之间的协商(shāng)谈判机制，科(kē)學(xué)合理(lǐ)确定基本医疗保险基金支付标准和支付方式，引导医疗卫生机构合理(lǐ)诊疗，促进患者有(yǒu)序流动，提高基本医疗保险基金使用(yòng)效益。
第八十五条 基本医疗保险基金支付范围由國(guó)務(wù)院医疗保障主管部门组织制定，并应当听取國(guó)務(wù)院卫生健康主管部门、中医药主管部门、药品监督管理(lǐ)部门、财政部门等的意见。
省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府可(kě)以按照國(guó)家有(yǒu)关规定，补充确定本行政區(qū)域基本医疗保险基金支付的具體(tǐ)项目和标准，并报國(guó)務(wù)院医疗保障主管部门备案。
國(guó)務(wù)院医疗保障主管部门应当对纳入支付范围的基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服務(wù)设施标准等组织开展循证医學(xué)和经济性评价，并应当听取國(guó)務(wù)院卫生健康主管部门、中医药主管部门、药品监督管理(lǐ)部门、财政部门等有(yǒu)关方面的意见。评价结果应当作為(wèi)调整基本医疗保险基金支付范围的依据。
第八章 监督管理(lǐ)
第八十六条 國(guó)家建立健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的医疗卫生综合监督管理(lǐ)體(tǐ)系。
县级以上人民(mín)政府卫生健康主管部门对医疗卫生行业实行属地化、全行业监督管理(lǐ)。
第八十七条 县级以上人民(mín)政府医疗保障主管部门应当提高医疗保障监管能(néng)力和水平，对纳入基本医疗保险基金支付范围的医疗服務(wù)行為(wèi)和医疗费用(yòng)加强监督管理(lǐ)，确保基本医疗保险基金合理(lǐ)使用(yòng)、安全可(kě)控。
第八十八条 县级以上人民(mín)政府应当组织卫生健康、医疗保障、药品监督管理(lǐ)、发展改革、财政等部门建立沟通协商(shāng)机制，加强制度衔接和工作配合，提高医疗卫生资源使用(yòng)效率和保障水平。
第八十九条 县级以上人民(mín)政府应当定期向本级人民(mín)代表大会或者其常務(wù)委员会报告基本医疗卫生与健康促进工作，依法接受监督。
第九十条 县级以上人民(mín)政府有(yǒu)关部门未履行医疗卫生与健康促进工作相关职责的，本级人民(mín)政府或者上级人民(mín)政府有(yǒu)关部门应当对其主要负责人进行约谈。
地方人民(mín)政府未履行医疗卫生与健康促进工作相关职责的，上级人民(mín)政府应当对其主要负责人进行约谈。
被约谈的部门和地方人民(mín)政府应当立即采取措施，进行整改。
约谈情况和整改情况应当纳入有(yǒu)关部门和地方人民(mín)政府工作评议、考核记录。
第九十一条 县级以上地方人民(mín)政府卫生健康主管部门应当建立医疗卫生机构绩效评估制度，组织对医疗卫生机构的服務(wù)质量、医疗技术、药品和医用(yòng)设备使用(yòng)等情况进行评估。评估应当吸收行业组织和公众参与。评估结果应当以适当方式向社会公开，作為(wèi)评价医疗卫生机构和卫生监管的重要依据。
第九十二条 國(guó)家保护公民(mín)个人健康信息，确保公民(mín)个人健康信息安全。任何组织或者个人不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输公民(mín)个人健康信息，不得非法买卖、提供或者公开公民(mín)个人健康信息。
第九十三条 县级以上人民(mín)政府卫生健康主管部门、医疗保障主管部门应当建立医疗卫生机构、人员等信用(yòng)记录制度，纳入全國(guó)信用(yòng)信息共享平台，按照國(guó)家规定实施联合惩戒。
第九十四条 县级以上地方人民(mín)政府卫生健康主管部门及其委托的卫生健康监督机构，依法开展本行政區(qū)域医疗卫生等行政执法工作。
第九十五条 县级以上人民(mín)政府卫生健康主管部门应当积极培育医疗卫生行业组织，发挥其在医疗卫生与健康促进工作中的作用(yòng)，支持其参与行业管理(lǐ)规范、技术标准制定和医疗卫生评价、评估、评审等工作。
第九十六条 國(guó)家建立医疗纠纷预防和处理(lǐ)机制，妥善处理(lǐ)医疗纠纷，维护医疗秩序。
第九十七条 國(guó)家鼓励公民(mín)、法人和其他(tā)组织对医疗卫生与健康促进工作进行社会监督。
任何组织和个人对违反本法规定的行為(wèi)，有(yǒu)权向县级以上人民(mín)政府卫生健康主管部门和其他(tā)有(yǒu)关部门投诉、举报。
第九章 法律责任
第九十八条 违反本法规定，地方各级人民(mín)政府、县级以上人民(mín)政府卫生健康主管部门和其他(tā)有(yǒu)关部门，滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法给予处分(fēn)。
第九十九条 违反本法规定，未取得医疗机构执业许可(kě)证擅自执业的，由县级以上人民(mín)政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。
违反本法规定，伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可(kě)证的，由县级以上人民(mín)政府卫生健康主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得五倍以上十五倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算；情节严重的，吊销医疗机构执业许可(kě)证。
第一百条 违反本法规定，有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由县级以上人民(mín)政府卫生健康主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算；对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法给予处分(fēn)：
（一）政府举办的医疗卫生机构与其他(tā)组织投资设立非独立法人资格的医疗卫生机构；
（二）医疗卫生机构对外出租、承包医疗科(kē)室；
（三）非营利性医疗卫生机构向出资人、举办者分(fēn)配或者变相分(fēn)配收益。
第一百零一条 违反本法规定，医疗卫生机构等的医疗信息安全制度、保障措施不健全，导致医疗信息泄露，或者医疗质量管理(lǐ)和医疗技术管理(lǐ)制度、安全措施不健全的，由县级以上人民(mín)政府卫生健康等主管部门责令改正，给予警告，并处一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，可(kě)以责令停止相应执业活动，对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法追究法律责任。
第一百零二条 违反本法规定，医疗卫生人员有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由县级以上人民(mín)政府卫生健康主管部门依照有(yǒu)关执业医师、护士管理(lǐ)和医疗纠纷预防处理(lǐ)等法律、行政法规的规定给予行政处罚：
（一）利用(yòng)职務(wù)之便索要、非法收受财物(wù)或者牟取其他(tā)不正当利益；
（二）泄露公民(mín)个人健康信息；
（三）在开展医學(xué)研究或提供医疗卫生服務(wù)过程中未按照规定履行告知义務(wù)或者违反医學(xué)伦理(lǐ)规范。
前款规定的人员属于政府举办的医疗卫生机构中的人员的，依法给予处分(fēn)。
第一百零三条 违反本法规定，参加药品采購(gòu)投标的投标人以低于成本的报价竞标，或者以欺诈、串通投标、滥用(yòng)市场支配地位等方式竞标的，由县级以上人民(mín)政府医疗保障主管部门责令改正，没收违法所得；中标的，中标无效，处中标项目金额千分(fēn)之五以上千分(fēn)之十以下的罚款，对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他(tā)责任人员处对单位罚款数额百分(fēn)之五以上百分(fēn)之十以下的罚款；情节严重的，取消其二年至五年内参加药品采購(gòu)投标的资格并予以公告。
第一百零四条 违反本法规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他(tā)手段骗取基本医疗保险待遇，或者基本医疗保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等以欺诈、伪造证明材料或者其他(tā)手段骗取基本医疗保险基金支出的，由县级以上人民(mín)政府医疗保障主管部门依照有(yǒu)关社会保险的法律、行政法规规定给予行政处罚。
第一百零五条 违反本法规定，扰乱医疗卫生机构执业场所秩序，威胁、危害医疗卫生人员人身安全，侵犯医疗卫生人员人格尊严，非法收集、使用(yòng)、加工、传输公民(mín)个人健康信息，非法买卖、提供或者公开公民(mín)个人健康信息等，构成违反治安管理(lǐ)行為(wèi)的，依法给予治安管理(lǐ)处罚。
第一百零六条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身、财产损害的，依法承担民(mín)事责任。
第十章 附则
第一百零七条 本法中下列用(yòng)语的含义：
（一）主要健康指标，是指人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率等。
（二）医疗卫生机构，是指基层医疗卫生机构、医院和专业公共卫生机构等。
（三）基层医疗卫生机构，是指乡镇卫生院、社區(qū)卫生服務(wù)中心（站）、村卫生室、医務(wù)室、门诊部和诊所等。
（四）专业公共卫生机构，是指疾病预防控制中心、专科(kē)疾病防治机构、健康教育机构、急救中心（站）和血站等。
（五）医疗卫生人员，是指执业医师、执业助理(lǐ)医师、注册护士、药师（士）、检验技师（士）、影像技师（士）和乡村医生等卫生专业人员。
（六）基本药物(wù)，是指满足疾病防治基本用(yòng)药需求，适应现阶段基本國(guó)情和保障能(néng)力，剂型适宜，价格合理(lǐ)，能(néng)够保障供应，可(kě)公平获得的药品。
第一百零八条 省、自治區(qū)、直辖市和设區(qū)的市、自治州可(kě)以结合实际，制定本地方发展医疗卫生与健康事业的具體(tǐ)办法。
第一百零九条 中國(guó)人民(mín)解放军和中國(guó)人民(mín)武装警察部队的医疗卫生与健康促进工作，由國(guó)務(wù)院和中央军事委员会依照本法制定管理(lǐ)办法。
第一百一十条 本法自2020年6月1日起施行。
急救電(diàn)话：0734-8187999 8223268
