第一条 為(wèi)加强妇幼保健机构的规范化管理(lǐ)，保障妇女儿童健康，提高出生人口素质，依据《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《医疗机构管理(lǐ)条例》等制定本办法。

 

        第二条 各级妇幼保健机构是由政府举办，不以营利為(wèi)目的，具有(yǒu)公共卫生性质的公益性事业单位，是為(wèi)妇女儿童提供公共卫生和基本医疗服務(wù)的专业机构。

        第四条 卫生部负责全國(guó)妇幼保健机构的监督管理(lǐ)。县级以上地方人民(mín)政府卫生行政部门负责本行政區(qū)域内妇幼保健机构的规划和监督管理(lǐ)。

        第五条 妇幼保健机构应坚持以群體(tǐ)保健工作為(wèi)基础，面向基层、预防為(wèi)主，為(wèi)妇女儿童提供健康教育、预防保健等公共卫生服務(wù)。在切实履行公共卫生职责的同时，开展与妇女儿童健康密切相关的基本医疗服務(wù)。

 

        第六条 妇幼保健机构提供以下公共卫生服務(wù)：

 

        (三) 受卫生行政部门委托对本辖區(qū)各级各类医疗保健机构开展的妇幼卫生服務(wù)进行检查、考核与评价。

 

        (四) 负责指导和开展本辖區(qū)的妇幼保健健康教育与健康促进工作；组织实施本辖區(qū)母婴保健技术培训，对基层医疗保健机构开展业務(wù)指导，并提供技术支持。

        (六) 开展妇女保健服務(wù)，包括青春期保健、婚前和孕前保健、孕产期保健、更年期保健、老年期保健。重点加强心理(lǐ)卫生咨询、营养指导、计划生育技术服務(wù)、生殖道感染/性传播疾病等妇女常见病防治。

 

 

        （八） 开展妇幼卫生、生殖健康的应用(yòng)性科(kē)學(xué)研究并组织推广适宜技术。

        第十条 妇幼保健院（所、站）是各级妇幼保健机构的专有(yǒu)名称，原则上不能(néng)同时使用(yòng)两个或两个以上名称，社会力量举办的医疗机构不得使用(yòng)该名称。

        第四章 人员配备与管理(lǐ)
 

        第十三条 妇幼保健机构人员编制按《各级妇幼保健机构编制标准》落实。一般按人口的1:10,000配备,地广人稀、交通不便的地區(qū)和大城市按人口的1：5，000配备；人口稠密的地區(qū)按1：15，000配备。保健人员配备要求：省（自治區(qū)、直辖市）级121-160人，市（地）级61-90人，县（區(qū)）级41-70人。临床人员按设立床位数，以1:1.7安排编制。卫生技术人员占总人数的75%-80%。

        第十四条 妇幼保健机构的专业技术人员须掌握母婴保健法律法规，具有(yǒu)法定执业资格。从事婚前保健、产前诊断和遗传病诊断、助产技术、终止妊娠和结扎手术服務(wù)的人员必须取得相应的《母婴保健技术考核合格证书》。

        第十六条 妇幼保健机构应按照工作需要和精简效能(néng)的原则，建立专业人员聘用(yòng)制度，引入竞争机制，严格岗位管理(lǐ)，实行绩效考核。
 

        第十七条 各级妇幼保健机构应建立健全以下规章制度： （一）公共卫生服務(wù)管理(lǐ)制度,包括基层业務(wù)指导、人员培训、工作例会、妇幼卫生信息管理(lǐ)、孕产妇死亡评审、婴儿及5岁以下儿童死亡评审、妇幼保健工作质量定期检查、托幼机构卫生保健管理(lǐ)和健康教育等制度。 （二）基本医疗管理(lǐ)制度按照临床医疗质量管理(lǐ)制度执行。各级妇幼保健机构应根据工作开展情况不断健全、完善、细化其他(tā)规章制度。

        第十八条 各级妇幼保健机构必须严格执行國(guó)家价格政策，向社会公开收费项目和标准。
 

        第六章 保障措施
 

        第十九条 各级人民(mín)政府按照《母婴保健法》中设立母婴保健专项资金和发展妇幼卫生事业的要求，落实妇幼卫生工作经费，逐年增加对妇幼卫生事业的投入，对各级妇幼保健机构基础设施建设给予支持。

        第二十条 各级妇幼保健机构向社会提供公共卫生服務(wù)所需的人员经费、公務(wù)费、培训费、健康教育费、业務(wù)费按照财政部、國(guó)家发展改革委、卫生部《关于卫生事业补助政策的意见》（财社〔2000〕17号）的规定，由同级财政预算，按标准定额落实。根据实际工作需要，合理(lǐ)安排业務(wù)经费，保证各项工作的正常运行。

        第二十二条 根据财政部、國(guó)家发展改革委、卫生部《关于农村卫生事业补助政策的若干意见》（财社〔2003〕14号）的规定，各级人民(mín)政府对农村卫生财政补助范围包括：疾病控制、妇幼保健、卫生监督和健康教育等公共卫生工作，必要的医疗服務(wù)，卫生事业发展建设。农村公共卫生经费主要实行项目管理(lǐ)。县级卫生部门按照國(guó)家确定的农村公共卫生服務(wù)基本项目及要求，合理(lǐ)确定项目实施所需的人员经费和业務(wù)经费。人员经费按照工作量核定，业務(wù)经费按照开展项目工作必需的材料、仪器、药品、交通、水電(diàn)消耗等成本因素核定。目前不具备项目管理(lǐ)条件的地區(qū)和不适合按项目管理(lǐ)的工作，可(kě)以按照定员定额和项目管理(lǐ)相结合的方法核定公共卫生经费。

        第二十四条 加强妇幼保健机构的规范化建设，严格遵守國(guó)家有(yǒu)关法律、法规、规章、诊疗常规和技术规范。加强对医務(wù)人员的教育和监管，实施全面质量管理(lǐ)。

        第二十六条 应建立社会民(mín)主监督制度，定期收集社会各界的意见和建议，并将服務(wù)对象的满意度作為(wèi)考核妇幼保健机构和从业人员业绩的评定标准之一。

        第二十七条 各级妇幼保健机构应接受卫生行政部门的监督管理(lǐ)与评估，同时应接受上级妇幼保健机构的业務(wù)指导与评价。